关于推进“两学一做”学习教育 常态化制度化的实施意见
作者:xxgl 时间:2017-6-2 13:26:21 访问量:198

  根据中央和省市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,结合我院实际,现就深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、总体要求

  1.深刻认识重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党,加强和规范党内政治生活,保持党的先进性和纯洁性,增强党的生机活力,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,激励全党为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗,不断开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义;对于进一步发挥好全院各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,推进我院事业健康和谐快速发展具有重要作用。

  2.明确目标要求。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系学院实际,把思想教育作为首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断转学风、转作风、提境界,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,确保中央、省市委、省经信委党组、省委高校工委决策部署落实落地。

  3.把握基本原则。突出常态长效,把学习教育融入日常、抓在经常。学院党委要以理论学习中心组学习、民主生活会等为抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习;学院基层党组织要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。一是突出问题导向。建立完善及时发现和解决问题的有效机制,推动各级党组织和党员依靠自身力量,自觉主动地修正错误、改进提高。二是注重以上率下。严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”。三是鼓励探索创新。充分调动党支部的积极性、主动性和创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法,激发基层活力。四是坚持典型引领。大力选树宣传“两学一做”先进典型,树立模范标杆,引导党员、干部见贤思齐。五是坚持融入中心。把开展“两学一做”学习教育同做好学院改革发展稳定各项工作结合起来,同完成本部门重点任务结合起来,推动学习教育与中心工作深度融合,防止“两张皮”现象。

二、精心安排学习内容,完善经常性学习机制

  1.明确学习内容。深入落实《关于在全院党员中开展“两学一做”学习教育的实施方案》等规定要求,把学党章党规、学系列讲话作为经常性教育的基本内容,用好学习教育基本教材,及时跟进学习习近平总书记发表的最新讲话,组织党员读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学、不断跟进学,领会掌握基本精神、基本内容、基本要求,深刻认识党章党规的地位和作用,深刻理解习近平总书记系列重要讲话的重大理论意义和实践意义,做到学而信、学而思、学而行。要把学习习近平总书记系列重要讲话与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,与学习党的历史结合起来,与深入学习领会习近平总书记在全国高校思想政治工作会议重要讲话精神结合起来,更好地把握实质、融会贯通、学以致用。

   2.严细学习安排。各党总支、党支部要按年度作出学习安排,划分节点、设置专题,明确具体的学习时间、学习内容和学习方式,做到年度有安排、月月有计划,使学习成为广大党员的自觉行动和日常习惯。充分利用每月1天的支部生活日和每月1天的主题党日,采取个人自学、轮流领学、集中研讨等方式组织好学习。

  3.创新学习方式。积极运用信息化手段开展学习,运用微信、微博和手机客户端“两微一端”等,把学习内容定期推送到网络和移动客户端,方便党员随时随地学习。运用好广播、宣传栏、微党课等方法,把“两学一做”融入党员日常工作生活。发挥典型示范引领作用,在学院各层面选树一批先进典型,通过集中宣传、事迹报告等方式,加大先进典型的宣传力度,引导每个党组织和每名党员、干部对标先进、争创一流。充分利用齐鲁红色资源、思政教育资源和师德教育基地,开展实践教育活动,增强学习吸引力和感染力。深入开展警示教育,引导广大党员明纪律、知规矩、懂是非,用纪律规矩来规范和约束自身言行。

三、明确合格党员标准,引导践行“四个合格”

  1.细化合格党员标准。各党总支、党支部要按照“四讲四有”“四个合格”要求,细化合格党员标准,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等具体表现,教育引导广大党员干部以政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格为参照系,主动对照、时时检视、即知即改,真正在信仰信念、纪律规矩、修身律已、责任担当上强起来。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,服务师生、奉献社会,主动作为、主动担当、依法作为,在促进学院改革发展稳定中作表率、当先锋。

  2.搭建党员发挥作用载体。落实立德树人根本任务,加强思想政治工作,把学习教育融入教学科研管理等日常工作。实施“党员先锋模范工程”,设立“党员先锋模范岗”,引导党员教师敬业修德、以德施教、以德立身,引导学生党员做勤学修德明辨笃实的表率。深化党员干部联系服务师生工作,学院领导每人联系1个部门,中层干部每人联系1个班级,倾听师生意见,帮助解决实际问题。

四、坚持问题导向,经常查找解决问题

  1.经常性对照查摆。各级党组织和广大党员要突出针对性,敢于直面问题,勇于自我革命,把查找解决问题作为“两学一做”学习教育的规定要求。各党总支要定期梳理分析,重点查找是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软、工作不实、基础不牢等问题。党支部要重点查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位、学习教育政治性针对性不强、娱乐化表面化形式化等问题。党员、干部要对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘、进行党性体检,重点查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、面对困难是否敢于担当、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、标准境界不高、争创一流意识不强、发挥作用不够、妄自菲薄、孤芳自赏等问题。

  2.经常性思想见面。建立党员队伍思想政治状况定期分析制度,定期开展党员队伍思想政治状况调查,全面了解广大党员的思想动态,掌握分析党员思想上入党的情况,有针对性地采取措施,及时做好思想教育、情绪疏导、解决问题等工作。坚持谈心谈话制度,各级党组织班子成员之间、上级党组织书记与下级党组织书记之间,每年至少谈心谈话2次;党支部书记每年要与党员普遍谈心谈话,坦诚相见、交流思想,对存在问题的党员,党组织负责人要通过谈话、约谈等方式及时进行提醒,抓早抓小、防微杜渐。坚持把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,严格落实民主生活会、组织生活会制度,用足用好批评和自我批评这个有力武器,严于自我解剖,严肃认真提意见,热心帮助同志。各级领导班子每年至少召开1次高质量的民主生活会;党支部定期召开组织生活会,根据学院党委安排,及时召开专题组织生活会。党支部严格按规定做好民主评议党员工作,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严格稳慎处置不合格党员。

  3.经常性修补短板。各级党组织和党员对查摆出来的问题,要制定整改清单,明确整改的重点问题、具体措施、责任人和完成时限,确保改到位改彻底。对师生反映强烈的突出问题、本部门存在的普遍性问题开展专项整治,整改情况通过适当方式向师生反馈或公布。持续改进党员干部作风,坚持目标导向和问题导向相统一,认真查找解决党员干部队伍作风建设方面存在的突出问题,持续解决学院党建突出问题,每年梳理党建工作中的薄弱环节和短板,确定重点任务,作出专门安排,集中力量攻坚,并及时从制度层面进行规范,推动党建工作全面进步。

五、坚持以上率下,充分发挥领导干部示范作用

  1.带头突出政治学习。各级组织要把学党章党规、学系列讲话作为党委理论学习的主要内容,加强研讨式、互动式、调研式学习,每次学习都要安排班子成员w主题发言。学院领导班子成员每年都到所在支部和联系部门讲1次党课,到联系部门参加指导民主生活会和组织生活会;各级党员领导干部要把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,不断加强政治历练,提高政治站位,严格遵守政治纪律和政治规矩,善于从政治上观察和处理问题,努力形成与担任的领导职责相匹配的政治能力。

   2.带头强化党员意识。每名党员领导干部要时刻牢记自己第一身份是党员,无论职务高低,都要以普通党员身份按时参加党的组织生活,自觉做到“三个必须”:必须按照支部安排参加学习教育,必须在支部党员大会上作交流发言,必须到所在支部和基层单位讲党课。要带头强化党性修养,对照党章党规党纪,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断改造自己,做合格党员、合格领导干部。各级党组织书记要从自身做起,严格落实民主集中制,严格遵守党的组织原则,严格按议事规则和决策程序办事,在班子内部推动形成相互尊重、民主讨论的氛围。对党员领导干部参加双重组织生活、执行民主集中制情况,要建立纪实记录制度,定期开展督促检查和分析评估,对执行不力、落实不到位的,要有针对性地呆取措施、督促整改。

  3.带头持续改进作风。各级党员领导干部要带头抓作风、转作风、强作风,带头践行“三严三实”要求,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,履职尽责、奋发有为,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要敢于碰硬、敢抓敢管,对破坏党的团结统一、损害党的形象的言行,敢于亮剑、勇于斗争,带头营造良好的政治生态。要严格执行中央八项规定精神,严格遵守廉洁自律各项规定,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

  4.带头提升业务能力。每名党员干部都要认真学习《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》《山东省人民政府关于加快建设适应经济社会发展的现代职业教育体系的意见》《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》《省委办公厅 省政府办公厅关于推进高等教育综合改革的意见》《关于实施山东省优质高等职业院校建设工程的通知》等文件,吃透吃准全国高校思想政治工作会议精神和山东省高校思想政治工作会议精神,切实提升理论思维、科学决策、处理疑难问题和推进学院改革发展的能力,积极研究推进体制机制创新、一流专业群建设、高水平师资队伍建设和社会服务能力建设等项目,推动学院融合发展、内涵发展、创新发展,提升学院综合实力和核心竞争力。

  5.带头提升担当精神。每名党员干部都要正确面对和敢于承担起自己肩上的政治责任、改革发展责任、立德树人责任、管理执行责任和服务责任,敢担当、勇作为,履好职,尽好责,对工作怀有满腔的热忱,养成尽职尽责的做事风格,把每项工作都当成事业去做,做任何工作都追求精益求精,围绕学院改革发展稳定的大局,积极主动地思考问题,研究问题,解决问题,提出新思路新办法新举措,把工作做出特色,做出新的成效来。

六、建设过硬支部,充分发挥党支部主体作用

  坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,切实把思想政治工作落到支部,把从严教育管理党员落到支部,把群众工作落到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  1.建强骨干队伍。抓好支部班子建设,强化党支部书记和基层党务骨干能力建设,每年对党支部书记、基层党务工作者进行集中培训,突出理想信念、管党意识教育和党务工作能力、发展能力、服务能力培养,不断提高抓党建促发展的能力和水平。

  2.落实基本制度。依托支部生活日,把“两学一做”学习教育纳入党支部“三会一课”等基本制度,作为基本内容固定下来、坚持下去。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课。坚持党员领导干部讲党课制度,党委委员、副处级以上党员领导干部每年至少讲1次党课,党课内容要贴近党员思想、工作和生活实际,不搞照本宣科。“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要针对党员思想、工作实际确定“三会一课”的主题和具体方式,做到形式多样、氛围庄重。党支部要如实记录“三会一课”开展情况,党总支要建立现场指导、检查考核等制度,加强督促检查,增强制度的刚性约束。对无正当理由长期不参加“三会一课”的党员,要进行批评教育,促其改正;对落实“三会一课”制度不经常、不认真、不严肃的党支部,要批评指正,情况严重的要采取整领等措施,进行组织处理。

七、坚持两手抓两促进,推动学习教育融入中心、服务大局

  把推进“两学一做”学习教育常态化制度化与学院中心工作深度融合、与完成重点任务紧密结合,教育引导各级党组织和广大党员、干部带头贯彻中央、省市委、省经信委党组、省委高校工委决策部署,努力以教育教学改革的新成绩展现作风建设新成果。

  1.提升标准境界。按照“高定位、找差距、抓创新、出亮点、带全面”和可比较、可学习、可追赶的要求,以国家、省示范院校为标杆,找准教学、管理、后勤服务等工作中存在的不足,制定相应工作方案。

  2.推动改革发展。以立德树人为根本,以内涵发展为核心,坚持以改革创新的精神破解学院发展的瓶颈制约;紧紧扭住学院确定的年度重点工作任务,共聚力、勇开拓、实抓实干,做出实绩。

八、加强组织领导,推动工作落实

  推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是加强党的建设的一项长期任务。各级党组织要高度重视,精心组织,抓常抓细抓长,推动全面从严治党不断向纵深发展。

  1.落实工作责任。各级党组织要切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年专门研究部署,定期进行分析评估,层层传导压力、推动落实。党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实;领导班子成员要认真履行“一岗双责”,指导抓好分管领域的学习教育。

  2.加强督导评估。完善党支部联系指导员制度,建立责任清单,全程指导监督所联系党支部各项活动,确保规定动作落实到位。把推进“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况作为各级党组织党建工作考核的重要内容,列入党总支书记抓党建工作重点任务清单,每年结合党总支书记抓党建工作述职评议考核、全面从严治党主体责任落实情况检查等工作,对学习教育情况进行督促检查和考核评价,评价结果作为评定党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,注重从党支部工作成效和党员作用发挥中看效果、让党员群众作出评价。

  3.强化宣传引导。结合迎接学习贯彻党的十九大,充分运用宣传栏、网络等媒体加强舆论引导,大力宣传各部门学习教育的好经验好做法,大力宣传各行业各领域涌现出的先进基层党组织和优秀党员,营造深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。

 

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